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武汉市硚口区人民代表大会常务委员会听取和审议专项工作报告实施办法
发布时间:2018-04-19
来源:区人大办
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20081121日区第十三届人大常委会第十七次会议审查通过;

2009728日区第十三届人大常委会第二十三次会议第一次修正;

2017726日区十五届人大常委会第三次会议第二次修正)

 

        第一条 为进一步规范区人民代表大会常务委员会(以下简称为常委会)听取和审议区人民政府、区人民法院、区人民检察院(以下简称为“一府两院”)专项工作报告的工作,根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和《湖北省实施<中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法>办法》的规定,结合本区实际,制定本办法。

        第二条 常委会每年选择若干关系本行政区域改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,有计划地安排听取和审议“一府两院”的专项工作报告。

        第三条 常委会听取和审议“一府两院”专项工作报告的议题建议,由区人大及其常委会工作机构按照职责分工,根据下列途径反映的问题归纳整理,于每年年底提出:

        (一)常委会在执法检查中发现的突出问题。

        (二)区人大代表对“一府两院”工作提出的建议、批评和意见集中反映的问题。

        (三)常委会组成人员提出的比较集中的问题。

        (四)常委会工作机构在调查研究中发现的突出问题。

        (五)人民来信来访集中反映的问题。

        (六)社会普遍关注的其他问题。

        (七)“一府两院”要求报告专项工作的建议。

        区人大及其常委会工作机构在向常委会提出听取和审议专项工作报告的议题建议前,可以与“一府两院”及有关部门沟通协商。

        第四条 常委会办公室按照年度工作要点,汇总听取和审议“一府两院”专项工作报告议题建议,形成常委会听取和审议专项工作报告的年度计划建议,于每年第一季度提请常委会主任会议讨论通过。

        第五条 常委会听取和审议专项工作报告的年度计划,经主任会议通过后,由办公室负责印发给常委会组成人员、“一府两院”及有关部门,并通过口人大网向社会公布。

        第六条 主任会议根据实际需要或者“一府两院”的要求,可以适当调整听取和审议“一府两院”专项工作报告的年度计划,并由常委会办公室于调整后四日内通知“一府两院”。

        第七条 常委会听取和审议“一府两院”专项工作报告的具体工作,由常委会委托有关工作机构或办事机构组织实施。

        第八条 常委会听取和审议专项工作报告前,区人大及其常委会工作机构应拟定视察或者专题调研方案,经主任会议审定后,负责组织实施。

视察或者专项调查研究结束后,应当形成初审意见,经常委会分管副主任审定后,提交常委会主任会议讨论通过,由区人大及其常委会工作机构主要负责人向常委会报告,为常委会审议该项工作报告提供参考。

        第九条 视察或者专题调研,应组织常委会组成人员和相关的部分人大代表参加。参加视察或者专题调研的人大代表,可以列席常委会会议,听取专项工作报告,提出意见和建议。

常委会开展视察或者专题调查研究,应当通过适当方式,听取公民、法人和其他组织的意见。

        第十条 常委会听取和审议专项工作报告四十日前,常委会有关工作机构或办事机构应将视察、专题调查研究中发现的问题以及各方面对该项工作的意见汇总整理,及时交“一府两院”研究处理。“一府两院”应在专项工作报告中对上述意见作出回应。

        第十一条 “一府两院”应在常委会举行会议的二十日前,将专项工作报告送交区人大及其常委会工作机构征求意见,相关工作机构应当在五日内提出修改意见,经分管主任审定后,以书面形式反馈给报告机关。报告机关应当根据所提意见对报告进行修改,并在常委会举行会议的十日前送交常委会办公室;报告机关认为确系不宜修改的,应当说明理由。

常委会办公室应在常委会举行会议的七日前,将专项工作报告分送常委会组成人员审阅。

临时召集的常委会会议不适用前两款的期限规定。

        第十二条 专项工作报告不能如期交送的,报告机关应当说明原因,由主任会议决定是否列入当次常委会会议议程草案,并根据情况建议列入常委会以后的会议议程。

        第十三条 区人民政府专项工作报告的主要内容涉及重大、综合事项的,由区政府负责人向常委会会议作报告;涉及其他事项的,可以由区政府委托有关部门主要负责人向常委会会议作报告。

区人民法院、区人民检察院的专项工作报告,由院长、检察长向常委会会议作报告;院长、检察长因故不能向常委会会议作报告的,可以委托副院长、副检察长向常委会会议作报告。

第十四条 常委会召开全体会议审议专项工作报告,“一府两院”负责人及有关部门负责人应当到会听取意见,回答询问。

        第十五条 常委会听取和审议专项工作报告实行表决制,由常委会组成人员对专项工作报告进行无记名投票或电子表决。表决由常委会全体组成人员的过半数通过。表决结果当场公布,并在常委会公报中予以反映。

        第十六条 专项工作报告表决未获通过的,由主任会议决定是否在常委会下一次会议上再次报告。再次报告经表决仍未通过的,由常委会作出相关的决议或决定。

专项工作报告无记名投票或电子表决的具体工作由相关工作机构或办事机构负责。

        第十七条 常委会会议结束后5日内,区人大及其常委会工作机构应根据常委会组成人员提出的审议意见拟定对专项工作报告的审议意见书(草案),由常委会分管副主任审阅后,由常委会授权主任会议审定。

        第十八条 审议意见书经主任会议审定后,由常委会办公室交“一府两院”及有关部门研究处理。

        第十九条 “一府两院”应当在收到审议意见三个月内,将研究处理情况由其办事机构送交常委会有关工作机构或办事机构征求意见后,向常委会提出书面报告。

审议意见处理情况的报告以及区人大及其常委会工作机构对该报告提出的意见,一并由主任会议决定是否提请常委会会议审议。

        第二十条 主任会议根据常委会多数人的意见,对专项工作报告审议意见处理情况的报告,可以决定按下列方式处理:

        (一)提请常委会对专项工作报告作出决议,交由报告机关执行,并在决议规定的期限内报告执行情况;

        (二)交由报告机关进一步研究后,就有关事项提出处理的补充报告;

        (三)退由报告机关重新向常委会提出处理情况的报告。

        补充报告、重新报告,应当在六十日内提出。

        第二十一条 常委会听取的专项工作报告及审议意见,“一府两院”对审议意见研究处理情况及执行决议情况的报告,由办公室通过《常委会公报》向区人大代表通报,并通过口人大网向社会公布。

        第二十二条 常委会结合听取和审议专项工作报告,可对议题所在单位开展工作评议。其程序参照《武汉市硚口区人大常委会专项工作评议暂行办法》有关规定实施。

        第二十三条 本办法自通过之日起施行。

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